1918년, 트란스케이의 작은 마을에서 한 아이가 태어났다. 이름은 롤리흘라흘라. 코사어로 "말썽꾸러기"라는 뜻이었다. 👶
롤리흘라흘라는 템부족 추장 가문의 아들이었다. 아홉 살에 아버지를 잃고 부족장의 후견 아래 자랐다. 서구식 학교에 다녔고, 그곳에서 한 교사가 그에게 영어식 이름을 붙여주었다. 넬슨이었다. 그러나 마을에서 그는 여전히 롤리흘라흘라였다.
포트헤어 대학에서 학생운동에 가담했다가 퇴학당했다. 가문에서 정해준 결혼을 피해 요하네스버그로 도망쳤다. 그곳에서 그는 흑인 차별의 실체를 보았다. 같은 도시 안에서 백인과 흑인이 다른 법, 다른 임금, 다른 통행권을 가졌다.
롤리흘라흘라는 변호사가 되었다. ⚖️ 1944년 아프리카민족회의(ANC)에 가입했다. 처음에는 비폭력 저항을 이끌었다. 1948년 아파르트헤이트가 법제화되었고, 1960년 샤프빌에서 평화시위대 69명이 경찰 총격으로 사망했다. 그는 결론을 바꿨다. 무장 조직 '움콘토 웨 시즈웨'를 창설하고 사보타주 작전을 지휘했다.
1962년, 그는 체포되었다. 1964년 리보니아 재판에서 종신형을 선고받았다. 로벤 섬으로 이송되었다. 그곳에서 그는 더 이상 롤리흘라흘라가 아니었다.
466/64. 🔒
1964년에 들어온 466번째 수감자라는 뜻이었다. 466/64는 채석장에서 18년 동안 석회암을 깼다. 강한 햇빛에 시력이 상했다. 결핵에 걸렸다. 어머니가 죽었을 때도, 큰아들이 죽었을 때도 장례식에 가지 못했다.
466/64는 감옥 안에서 아프리칸스어를 공부했다. 📖 백인 간수들의 언어였다. 동료 수감자들은 의아해했다. 그는 말했다. "적을 이해해야 적을 설득할 수 있다."
466/64는 27년을 갇혀 있었다. 그동안 바깥에서는 그의 이름이 점점 커졌다. 국제사회의 제재가 강해졌다. 남아공 정부는 1980년대 중반부터 비밀리에 그와 협상을 시작했다. 466/64는 ANC 지도부와 떨어진 채 홀로 정부 인사들과 마주앉아 미래를 설계했다.
1990년 2월 11일, 그는 걸어 나왔다. 71세였다. 그리고 4년 뒤,
1994년 5월 10일, 프리토리아 유니언 빌딩 앞에서 남아프리카공화국 대통령 취임 선서를 했다. 🕊️
이날부터 그는 넬슨 만델라였다.
만델라는 취임식에서 자신을 27년간 가둔 백인 교도관들 중 세 명을 귀빈으로 초대했다. 그들이 자신을 인간으로 대해줬다는 이유였다.
그의 책 '자유로 가는 긴 여정(Long Walk to Freedom)'에서 그는 이렇게 적었다: "감옥 문을 나서면서 깨달았다. 만약 내가 증오를 두고 떠나지 않으면, 나는 여전히 감옥에 있는 것이라는 것을."
만델라의 임기는 5년이었다.
그가 한 일들. 1996년 새 헌법을 제정했다. 성적 지향에 따른 차별을 헌법으로 금지한 세계 최초의 나라가 되었다. 사형제를 폐지했다. 주거, 의료, 교육, 물에 대한 접근을 권리로 명시했다.
재건개발프로그램을 통해 약 75만 채의 저소득층 주택을 지었다. 🏠 200만 가구에 전기를 공급했다. 300만 명에게 깨끗한 식수가 닿았다. 6세 이하 어린이와 임산부에게 무료 의료를 제공했다.
진실화해위원회를 출범시켰다. 가해자가 진실을 고백하면 사면을 받는 구조였다. 약 7,000명이 신청했고 약 850명이 사면받았다. 비판도 있었다. 정의 없는 화해라는 것이었다. 그러나 남아공은 르완다나 유고슬라비아의 길을 가지 않았다.
5년 단임으로 물러났다. 아프리카에서 권력을 쥔 지도자가 자발적으로 내려놓는 일은 드물었다.
그러나 만델라의 임기에는 실패도 있었다. 💔
1996년 GEAR 정책으로 ANC는 사회주의적 공약을 사실상 폐기했다. 광산 국유화는 없었다. 토지 재분배는 거의 진행되지 않았다. 아파르트헤이트 말기 백인이 농지의 87%를 소유했는데, 임기 말에도 거의 그대로였다. 실업률은 1994년 20%에서 1999년 30%로 올라갔다. 흑인과 백인의 경제 격차는 좁혀지지 않았다.
HIV/AIDS 대응은 느렸다. 임기 동안 성인 감염률은 7%에서 20% 가까이로 올라갔다. 만델라 본인이 훗날 인정했다. "내가 대통령일 때 더 강하게 말했어야 했다."
강력 범죄율이 급증했다. 행정 역량의 한계가 드러났다. ANC가 정당이 아니라 사실상 국가 그 자체가 되면서, 후일 부패의 토양이 만들어졌다. 만델라 본인은 청렴했으나 그 구조까지 손대지는 못했다.
만델라는 2013년에 사망했다. 그 이후 남아공의 지도자들은 그의 절제도, 청렴도 물려받지 못했다. 제이콥 주마 시기의 '국가 포획'은 만델라가 손대지 못한 ANC 내부 문제가 곪아 터진 결과였다.
남아공은 지금도 세계에서 가장 불평등한 나라 중 하나다. 지니계수는 0.63 수준이다.
그래서 지금도 남아공에서는 만델라 시대로 돌아가자는 말이 떠돈다. 그 시대가 완벽해서가 아니라, 적어도 희망은 있었기 때문이다.
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